Порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка

Кадастровая стоимость земельного участка – это рассчитанная в ходе государственной оценки цена земли на рынке. При расчетах учитывается расположение участка, а также его предназначение.

osparivanie

Стоимость земли по кадастру применяется  в расчете налога на землю, уплаты за найм участка, являющегося собственностью государства, а также цены земли в том случае, если она будет выкуплена и станет частным владением.

Переоценивать кадастровую стоимость участка необходимо один раз в 5 лет.

Как правило, когда проводится очередная переоценка стоимости участка, общая сумма может существенно отличаться от стоимости на рынке. Так случается из-за нестабильности экономики самого региона и страны в целом. Бывает, что земля попросту оценивается субъективно, а значит, ее стоимость сильно завышается. Причина тому – нарушения в проведении оценочной процедуры или совершение технических ошибок при осуществлении.

Для этого необходимо проводить оспаривание кадастровой стоимости земельного участка.

И пользователи, и владельцы участка заинтересованы в установлении действительной цены по следующим причинам:

  1. Чтобы размер налога на землю, который нужно уплатить, сократился.
  2. Для установления сниженной стоимости выкупа участка при покупке его во владение.
  3. Для расчета сниженной платы за аренду земли.

Бывает и такое, когда владельцу, наоборот, выгодно, чтобы стоимость увеличилась.

Уважаемый читатель, наша статья рассказывает о типовых решениях юридических вопросов.

Хотите узнать,
как решить Вашу проблему?

Напишите свой вопрос ↓

Для чего оспаривать?

Оспаривание кадастровой стоимости какого-либо объекта на сегодняшний день является весьма распространенной проблемой, причем и для частных лиц, и для предпринимателей.

Часто, оспорить ее нужно для того, чтобы пересчитать налоговую ставку, различающуюся с имеющейся ситуацией.

Иные поводы для оспаривания кадастровой стоимости:

  • снижение расходов на налоговые выплаты;
  • снижение выплат по аренде;
  • снижение выкупной цены участка земли;
  • снижение выплат, предназначенных для отмены запрета на осуществление строительных работ.

Можно сказать, что оспаривание – это своего рода метод борьбы за собственные права.

Еще не так давно подобных инструментов не существовало вовсе, однако, сегодня такую проблему можно решить двумя способами:

  • подача иска в арбитражный суд;
  • разбирательства вне суда при помощи специальной комиссии.

Основания для оспаривания:

  1. Неверная указанная информация об объекте, которая была использована во время установления его стоимости.
  2. Определение касательно данного объекта его цены на рынке на день, по состоянию на который и устанавливалась его стоимость по кадастру.

Порядок оспаривания

Для того, чтобы оспорить полученные итоги оценки стоимости земли по кадастру, ее владелец обладает правом на обращение в специальную комиссию, подав заявление по установленной форме с просьбой о пересмотре результатов установления итоговой суммы.

К заявлению обязательно должен быть приложен документ с данными об оценке стоимости земли по цене на рынке, а в особых случаях – утвердительное экспертное заключение из СРОО, в котором подтверждается соответствие законодательным положениям государства, касающимся осуществления оценочной процедуры. Обжаловать стоимость земли по кадастру в такой ситуации могут люди, входящие в состав комиссии.

Если цена земли на рынке отлична от стоимости по кадастру менее, чем на тридцать процентов, комиссия подтверждает принятие заявки о пересмотре кадастровой стоимости участка.

Внесудебное оспаривание

Для того, чтобы оспорить итоги оценки кадастровой стоимости участка в специальной комиссии, следует придерживаться следующего алгоритма действий:

Обращение в комиссию

Занимающуюся рассмотрением спорных ситуаций, касающихся данной проблемы с необходимым заявлением. Время, в продолжение которого существует такая возможность – 5 лет с того момента, как в реестр были внесены итоги определения стоимости земли по кадастру, но до момента установления новой цены.

Для того, чтобы обращаться в комиссии, нужно предварительно написать заявление. В нем указываются личные данные заявителя, адрес места его проживания и причины, по которым стоимость по кадастру является неточной.

Кроме того, к заявке должны быть приложена следующая документация: 

  1. Кадастровая справка о стоимости земли, которая содержит в себе информацию о результатах оценки, подвергаемых оспариванию.
  2. Копия документа, подтверждающего право заявителя на владение участком, заверенная в нотариальной конторе – в том случае, когда заявка подается человеком, в чьей собственности находится участок.
  3. Бумаги, свидетельствующие о неточности данных о земле, применяемых во время проведения оценки — если основанием для подачи заявки является именно неточность имеющихся результатов оценочной процедуры.

Для подтверждения данного основания можно обратиться к заказчику проведения процедуры оценки, а также в кадастровый орган с запросом о предоставлении информации о земле, которая была использована для оценки кадастровой стоимости.

Нужные данные должны быть предоставлены не позднее недели со дня подачи запроса:

  1. Оценочный отчет, предоставленный в бумажном и электронном форматах. В этом случае стоимость земли на рынке должна быть установлена на день, по состоянию на который определена стоимость по кадастру.
  2. Утвердительное заключение экспертов касательно отчетного документа, предоставленное экспертами из оценочной организации, в которой состоит лицо, подготовившее отчет.

Заявление не будет принято в следующих случаях:

  1. Если нет какого-либо из необходимых документов.
  2. Если были нарушены сроки подачи бумаг.
  3. Если размер стоимости по кадастру, которая подлежит оспариванию, устанавливался в объеме цены на рынке.

Финальный шаг – участие в заседании комиссии или же ожидание принятого решения.

Заявление будет рассматриваться в течение месяца после его подачи. Дата рассмотрения должна быть сообщена заявителю сразу, также он имеет право присутствовать во время рассмотрения.

Исходя из результатов, комиссия вынесет положительное или отрицательное решение, о чем будет уведомлен и заявитель, и местный самоуправленческий орган.

Если было принято положительное решение по данной проблеме, комиссия обязано уведомить об этом ведомство Росреестра и кадастровый орган.

Оспаривание в судебном порядке

Перед тем, как начинать спорить с государством, необходимо подготовить такой комплект бумаг:

  • паспорт российского гражданина;
  • кадастровый документ участка;
  • бумаги, свидетельствующие о праве владения заявителем данной землей;
  • реестровая выписка с информацией о цене земли;
  • отчет, предоставленный независимыми экспертами;
  • непосредственно заявление;
  • если стоимость объекта оспаривается не его хозяином, требуется заверенная в нотариальной конторе доверенность.

Составление иска

Специальным Постановлением Президиума Российской Федерации указывается, что требование об изменении цены земли, внесенной в кадастр, на рыночную цену, необходимо рассматривать согласно правилам искового производства.

Это значит, что заявитель должен подать иск об определении стоимости, а не заявление с содержанием просьбы о признании недействительной той бумаги, в которой указаны оценочные результаты.

Кроме информации, которая отображается в любом подобном документе, в исковом заявлении необходимо указать, как именно оценочные результаты спровоцировали нарушение прав истца.

В качестве таких данных можно воспользоваться сравнением расчетов налога на землю на основании обеих сумм (по кадастру и на рынке), а также указать сумму превышения налоговых выплат при расчете, основываясь на кадастровой стоимости.

Помимо всех документов, что были перечислены выше, истец должен приложить копию иска и всех приложений для передачи второму участнику спора. Их можно или отправить ответчику самостоятельно, или предоставить в судебный орган сразу вместе с иском.

Образец данного искового заявления можно скачать здесь.

Вынесение судом решения и его исполнение

Дело об оспаривании стоимости земельного участка по кадастру решается судебной инстанцией в продолжение двух месяцев. Обязанность доказательства предоставления неверных результатов оценки цены участка, указанной в реестре, лежит непосредственно на заявителе (истце).

В том случае, если ответчик все же будет пытаться доказать недостоверность оценочного отчета или же сомнения касательно этой ситуации появятся у суда, возможно назначение экспертизы, способствующей установлению точной стоимости земли по кадастру.

Если суд встает на сторону истца, в резолюции определяется новая стоимость участка, которая и будет указана в государственном реестре. Нужно учитывать, что в такой ситуации цена становится действительной только с первого января того года, когда была получена заявка об ее пересмотре.

Это значит, что собственник не будет иметь возможности уменьшения или возврата из бюджетных средств уплаченной суммы налога на землю за то время, пока выплаты рассчитывались согласно неправильной кадастровой стоимости.

В какой ситуации возможен отказ?

Желание изменить цену участка должно основываться на достоверных фактах. Наибольшая вероятность отказа обуславливается нехваткой каких-либо бумаг или же ошибками в работе независимого эксперта. Чтобы этого не случилось, стоит знать о самых часто встречающихся причинах получения отказа.

Согласно существующей практике, можно выделить следующие факторы:

  1. Ошибки в новом оценочном документе. В этом случае комиссия не указывает на истинную, причину некорректного выполнения работы. Для того, чтобы исправить неточности, придется совершить много действий.
  2. Неправильная методология, к примеру, исключение НДС во время расчета стоимости. В таком случае оспаривание не представляется возможным.
  3. Не было учтено оформление арендных прав на оценочную землю. Такая информация должна быть отражена в комплекте бумаг для комиссии или суда.
  4. Строения, расположенные на участке, не прошли идентификацию. От них зависит итоговая сумма.
  5. Неверная оценочная дата, не совпадающая со временем установления имеющейся стоимости. Если так будет, несоответствия в суммах могут объясняться данной разницей , а значит, ни судебная инстанция, ни специальная комиссия даже не примет их во внимание.

Как правило, имеющиеся ошибки связаны, прежде всего, с работой некомпетентных лиц, осуществляющих оценочные работы.

Чтобы процент таких случаев уменьшился, им следует ознакомляться с подобными разбирательствами, особенно это касается технических характеристик.

Понравилась статья?
Загрузка...

Уважаемый читатель, наша статья рассказывает о типовых решениях юридических вопросов.

Хотите узнать,
как решить Вашу проблему?

Напишите свой вопрос ↓

Комментарии (1)
  1. Алексей

    Прежде чем начинать процедуру оспаривания кадастровой стоимости з/участка, следует детально ознакомиться с приказом Министерства экономики и развития РФ № 263. Данный документ является источником права, регулирующим, в том числе, действия «несогласных».

Оставить комментарий

очиститьОтправить