Что такое сервитут на земельный участок и как его установить?

Сервитут на земельный участок – это принцип установления прав на определенный участок с ограничением возможности его использования. Обременение накладывается при достижении соглашения с собственником земли или в судебном порядке, если возникают спорные вопросы.

Обычно, необходимость в подобных ограничениях возникает, если ущемляются законные права сторонних лиц или владелец земельного участка считает, что установление сервитута по каким-либо причинам будет выгодно для него.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно!

Основания для установки

Сервитут может быть утвержден и установлен при наличии следующих оснований для подобных мер:

1. Наличие необходимости обеспечить возможность свободного перемещения.
2. Проведение различных ремонтных работ или мероприятий, связанных с благоустройством территории.
3. Осуществление монтажа инженерных и иных коммуникаций.
4. Обеспечение беспрепятственного проезда для транспорта.
5. Установка межевых знаков.
6. Проведение работ по удалению воды с поверхности земельного участка или подземных вод.
7. Обеспечение условий для покоса или выпаса сельскохозяйственного скота.
8. Обеспечение условий для охоты или рыбной ловли.
9. Проведение каких-либо исследовательских мероприятий и работ.
10. Обеспечение доступа к прибрежной полосе.

Также, встречаются ситуации, когда собственник земельного участка сам является сторонником установки сервитута, это может произойти по следующим причинам:

1. Третьи лица по объективным причинам вынуждены использовать землю вне зависимости от решения и желаний ее владельца.
2. Возможность предоставления другим лицам права пользования земельным участков является более выгодным участком, чем осуществление этого процесса без какого-либо контроля.
3. Установка сервитута не приносит никакого ущерба собственнику земли.
4. Получение компенсации за введенное обременение.

Основные понятия

Сервитут обеспечивает людей правом пользования чужим имуществом, по этой причине в действующем законодательстве прописаны следующие понятия, связанные с ним:

1. В качестве объекта сервитута выступает любое имущество, правом пользования которым наделяются лица. Чаще всего им является земельный участок, жилое помещение, организация или отдельные постройки.
2. Субъектом сервитутного права является лицо, которое наделяется правом пользования чужим имуществом, то есть объектом сервитута.
3. Субъектом сервитутного обременения является законный владелец имущества, в отношении которого были введены ограничения.

Разновидности

В соответствии с действующим законодательством выделяется две основные группы подобных обременений:

Частный

Понимается ограничение на пользование землей, которое вводится на основании требований законного владельца соседнего участка. Обычно это происходит по причине прокладки инженерных коммуникаций, обеспечения водоснабжения, обеспечения проезда или удовлетворения иных нужд собственника соседней земли, которое не может быть осуществлено без подобного обременения.

Ограничения вводятся на основе договора, подписанного при достижении соглашения между сторонами; актов, подписанных органами местной администрации или решения, принятого в судебном порядке.

Также, он на законных основаниях может потребовать возмещение ущерба или внесение платы за пользование его участком, если это не противоречит действующему законодательству или актам, подписанным государственными органами или местной администрацией.

Публичный

Понимаются аналогичные ограничения, но устанавливаются они на основании действующего федерального законодательства, а также актов, изданных органами местного самоуправления или актов отдельных регионов и субъектов РФ.

Такое название он получил, поскольку обременение вводится для защиты публичных интересов, если необходимость в этом испытывает местное население, администрация или непосредственно государство.

Выделяются такие понятия как публичные водные и лесные сервитуты, в соответствии с ними все граждане РФ наделяются правом нахождения в лесном фонде, а также использования водных объектов и ресурсов общего пользования, если это не противоречит действующему законодательству.

Назначения

Установленный сервитут зачастую имеет определенное назначение, в соответствии с этим критерием выделяются две следующие группы:

1. Хозяйственные сервитуты чаще всего устанавливаются с наступлением сезона рыбной ловли, охоты, выпаса скота, сенокоса или для проведения иных сельскохозяйственных мероприятий. Хозяйственное назначение присваивается и при возведении построек на соседнем участке, если обременение вводится для обеспечения проезда собственника к своей земле, а также при проведении различных работ.
2. Предпринимательские сервитуты устанавливаются также на основании ограничений, имеющих хозяйственное значение. Однако в данном случае его правообладателем является субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность, а вводимые ограничения необходимы для повышения степени ее эффективности. Чаще всего они вводятся при проведении строительных работ, если необходимо обеспечить возможность беспрепятственного проезда через чужой участок для перевоза материалов, получения доступа рабочих к месту проведения работ, проведения коммуникаций, возведения стен построек или установки заборов.

Формы

Помимо назначения и разновидности сервитутов, могут существовать следующие формы ограничений:

1. Безвозмездный сервитут регламентируется соответствующей статьей гражданского законодательства, в соответствии с ней все граждане РФ могут беспрепятственно попадать на чужие земельные участки, если они не были огорожены забором и при отсутствии иных обозначений, что доступ к ним запрещен собственником. Также законодательство предусматривает условие, что сторонние лица при этом не должны наносить ущерба чужой собственности или иными способами тревожить владельца земли.
2. Возмездный сервитут подразумевает отчуждение части земли в пользу физических лиц, организаций и предприятий, а также субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
3. Срочный сервитут действует на протяжении определенного периода времени, которое обычно прописывается в составленном договоре. Обычно сроки зависят от времени, которое предполагается потратить на проведение определенных работ. Также, субъект может заранее обозначить, что ему требуется ограниченный отрезок времени для нахождения или размещения имущества на чужом участке.
4. Бессрочный сервитут предполагает отчуждение части земли на неопределенный период времени. Однако обычно подобные обременения перестают действовать спустя 49 лет после их введения.

Городской сервитут

Понятие городского сервитута было введено еще при развитии древнеримского градостроительства. На сегодняшний день этот термин все еще присутствует в законодательства, в соответствии с ним предусматривается введение ограничений в пользу уже застроенных участков.

Происходит это обычно на основании следующих причин:

1. Реализация права на получение освещение.
2. Проведение работ по строительству новых или реконструкции старых зданий.
3. Обеспечение надлежащего вида из окон.
4. Обеспечение стока воды или отведение скопивших водных масс.

Заключение сервитута по обоюдному согласию сторон

Пакет документов

При достижении согласия между сторонами и отсутствии разногласий относительно введения ограничений, необходимо будет удостовериться в наличии пакета документов, включающего в себя:

1. Заявление, написанное от имени физического лица или государственной инстанции.
2. Копия чека, свидетельствующего о погашении государственной пошлины за оказание данной услуги.
3. Паспорт гражданина РФ, если заявителем является физическое лицо.
4. Несколько ксерокопий документа, содержащего распоряжение государственного органа о введении обременения. Свидетельство обязательно должно быть заверено инстанцией, которая выдала его.
5. Два оригинала письменного соглашения между сторонами о введении ограничений.
6. Кадастровая документация на земельный участок, потребуются как оригиналы всех документов, так и их ксерокопии.

Договор

Установление частного сервитута возможно при заключении между сторонами договора в письменном виде. Он обязательно должен включать в себя следующую информацию:

1. Подробные сведения о каждой стороне, участвующей в заключении соглашения.
2. Информация о земельном участке, который является объектом сервитута.
3. Цели, преследуемые при введении обременения.
4. Границы мест на земельном участке, в отношении которых действуют ограничения.
5. Сумма, которая должна быть заплачена за использование земли, а также порядок ее внесения.
6. Иные условия, оговоренные сторонами.

Порядок действий

Ниже описывается подробный алгоритм действий, которые необходимо осуществить для установки частного сервитута:

1. Направление владельцу земельного участка соответствующего предложения, в котором должны быть изложены все особенности и условия предлагаемого обременения, а также объяснена их цель.
2. Заключение и подписание договора, если условия были приняты собственником.
3. Подача судебного иска, если достичь согласия во время переговоров не удалось.
4. Сбор необходимого пакета документов.
5. Прохождение процедуры государственной регистрации.

При введении публичного сервитута действует иной порядок действий, который описан ниже:

1. Принятие решения местной администрацией или государственным органом, которые имеет соответствующие полномочия. Оно осуществляется на основании поданного заявления, к которому в обязательном порядке прикладываются результаты проведенных публичных слушаний и письменные соглашения собственников земли, чьи интересы будут ограничены в результате введения обременения.
2. Изъятие или выкуп у собственника земельного участника, если от него поступит соответствующее пожелание, связанное с невозможностью полноценного пользования собственностью.
3. Обеспечение компенсации собственнику, если это предусмотрено законодательством.
4. Принятие решение с учетом изложенных выше нюансов, законодательство выделяет на это срок не более одного календарного месяца.
5. Прохождение процедуры государственной регистрации, после чего ограничения вступают в силу.

Установка через суд

При невозможности заключения соглашения из-за наличия разногласий по вводимым ограничениям требуется обращение в судебные органы.

Алгоритм действия при этом будет следующим:

1. Первоначально необходимо убедиться в наличии законных прав на установку сервитута, а также, что заявитель имеет право предъявлять соответствующие требования.
2. При осуществлении заявителем или собственником предпринимательской либо другой экономической деятельностью исковое заявление должно подаваться в арбитражный суд.
3. Во всех остальных ситуациях исковое заявление подается в районный суд. Оно в обязательном порядке должно быть адресовано в инстанцию, на территории которой располагаются оба земельных участка.
4. Осуществление оплаты государственной пошлины, ее размер варьируется от 300 до 6000 рублей в зависимости от формы лица заявителя.

Отмена сервитута

Прекращение действия введенного обременения может быть осуществлено на следующих основаниях:

1. Завершение строительства, проведения работ или иное прекращение оснований, которые являлись основными причинами введения ограничений.
2. Обращение собственника в судебные органы и вынесение положительного решения, подтверждающего полную или частичную невозможность использования земли в соответствии с ее целевым назначением.
3. Прекращение существования самого земельного участка, его физическое уничтожение.
4. Изъятие участка из гражданского оборота, из-за чего он не может являться частной собственностью.
5. Становление собственника земли также и собственником установленного сервитута.
6. Истечение срока обременения, если он был прописан в заключенном договоре.
7. Истечение срока нормативного или законодательного акта, в соответствии с которым было введено обременение.

Нюансы установки сервитута на часть земли

Порядок введения обременений несколько усложняется при наличии у участка нескольких собственников. Законодательство в такой ситуации предусматривает возможность введения ограничений на часть земли, но при этом должны быть соблюдены следующие условия:

1. В случаях, когда доли не были выделены, заявитель должен достичь соглашения со всеми собственниками участка. Уже после этого один из собственников, на чью землю устанавливается обременение, выделяет границы сервитута.
2. В случаях, когда доли были выделены, соглашение должно быть достигнуто только между заявителем и собственником доли. От остальных владельцев будет достаточно выражения согласия в письменной форме, документы в обязательном порядке должны пройти процедуру нотариального заверения.

Плата за сервитут

Плата за установленный сервитут зависит от его разновидности, основные нюансы рассмотрены ниже:

1. При установке частного сервитута собственник земли имеет законное право потребовать внесение платы от заявителей. Сумма и порядок ее внесения, а также иные особенности, связанные с данным процессом, фиксируются в договоре. При невозможности прийти к единому решению необходимость внесения платы и ее объем могут быть определены в ходе судебных разбирательств.
2. При установке публичного сервитута собственник земли имеет законное право потребовать внесение платы от местной администрации или государственных инстанций, которые ввели обременения. Однако это возможно только при возникновении серьезных трудностей в процессе пользования землей; объемы платы определяются нормативными актами.