Что означает понятие “земли поселений”?

Земельный кодекс Российской Федерации содержит 4 статьи, в которых мы можем узнать о понятии, назначении и использовании территорий населённых пунктов.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно!

Ст. 83 ЗК РФ гласит, что земли поселений – это территории, отделённые от других земель, уже используемая либо готовящаяся для застройки и формирования городской и сельской инфраструктуры.

Территория должна быть поделена на зоны в согласовании с проектом, утверждённым местным самоуправлением согласно правилам землепользования и застройки. Но определённые полномочия остаются за органами государственной власти, с целью сохранить единство.

Ст. 84 ЗК РФ говорит об:

1. Определении границ земель поселений и условия их установления:
   • Городом или поселением могут считаться территории, имеющие границы, отделяющие их от других земель.
   • Граница проводится уже после принятия градостроительной и землеустроительной документации.

Ст. 85 ЗК РФ говорит об:

1. Обозначении состава земель поселений. Следующие земли поселений делятся на территориальные зоны:
   • общественно-деловые;
   • населённые;
   • рекреационные;
   • для сельскохозяйственного производства;
   • производственные;
   • инфраструктурные;
   • под специальные нужды;
   • военные;
   • остальные.
2. У каждой зоны существуют требования относительно установления границ. Для каждой зоны эти требования устанавливаются индивидуально, учитывая её расположение и возможность использование прилегающих земель для разного вида деятельности в соответствии с их назначением.
3. Для каждой области эти условия устанавливаются персонально, принимая во внимание её расположение и возможность эксплуатации близлежащих территорий с целью различного вида деятельности в соответствии с их назначением.
4. Для любой зоны вводится единый регламент, с помощью которого устанавливается правовой порядок. Этот же регламент учитывается при постройке и использовании зданий.
5. Земельный участок и, построенное на нём, здание могут не отвечать регламенту в случае:
   • если они применяются не по назначению в соответствии с территориальной областью;
   • объем участка либо здание не отвечает максимальным общепризнанным меркам.
6. Срок исправления всех несоответствий регламенту может быть неограниченным.
7. Территории во время исправлений используются только в том случае, когда это не угрожает жизни и здоровью людей, окружающей среде или историческим постройкам.
8. Запрет на эксплуатацию участка и, находящейся на ней, недвижимости, до приведения его в состояние, отвечающее всем параметрам регламента, может быть установлен местным самоуправлением.

Ст. 86 ЗК РФ говорит о составе и назначении пригородных зон:

1. Пригородной областью является место, не вступающее в зоны других городов, находящееся за обозначенной границей и составляющая единую хозяйственную, социальную и природную территорию с ней.
2. Пригородные территории, как и территории поселения, разделяются на зоны:
   • для отдыха;
   • сельскохозяйственные;
   • резервные.
3. В состав пригородных зон могут вступать санитарные области. В этих местах запрещено любое производство, приносящее вред окружающей среде.

Виды, строительство и хозяйство на них

Вышеприведённые статьи дают полное понятие о том, что стоит понимать под термином «земля поселений». Исходя из этой информации, следует изучить подробнее назначение земель поселения и недвижимости, находящейся на этих землях.

Земли имеют разные назначения:

1. ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Земля, предназначенная для полевого хозяйства. Постройка зданий на таких землях не предусмотрена.
2. ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Земли для постройки ИЖС всегда находятся в зоне жилых поселений. На них осуществляется постройка жилых зданий, получение прописки. На землях для постройки ИЖС обустроены коммуникации, социальная инфраструктура и дороги.
3. СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Земли под СНТ обладают плодородностью, поэтому стоят такие участки дороже и находятся за пределами города.
4. ДНП – дачное некоммерческое партнерство. Не так плодородна как земли под застройку СНТ. Земли находятся за пределами города и при покупке предполагают членство в товариществе ДНП с возможностью участия в собраниях.

Правовое регулирование

Правовое регулирование также описано в 83, 84, 85 и 86 статьях «Земельного кодекса» Российской Федерации:

1. Дополнительные изменения в городах, имеющих федеральное значение: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, осуществляются законами этих субъектов.
2. Также, согласно законам землепользования и застройки, участки, являющиеся собственностью частных, юридических лиц или сданные в аренду, могут быть выкуплены или изъяты в пользу государства.
3. Территории, по которым проходит граница, должны быть предоставлены в собственность частным, юридическим лицам или сданы в аренду.
4. Только законами субъектов Российской Федерации может изменяться территориальная граница. Что касается городов федерального значения: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, то изменение границ этих городов осуществляется федеральным законодательством путём согласования с местными органами города и области.
5. Территориальные границы для административных зон устанавливаются только правительством Российской Федерации. Частные и юридические лица не теряют право на обладание собственностью в виде земельных участков и недвижимости после включения их в состав поселения.
6. Градостроительный регламент должен учитываться всеми без исключения владельцами земли или арендаторами. Лица, владеющие участками либо арендующими их, обязаны использовать их по назначению в соответствии с зоной, на которой они пребывают и регламентом, установленном для этой зоны.
7. Размеры территорий и правовые нормы могут изменяться в пригородных зонах только субъектами Российской Федерации. Исключение составляют пригородные области Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, они изменяются в соответствии с федеральными законами.
8. Зоны, занимаемые лесами первой категории, могут уйти под контроль пригородной зоны на основании решения Правительства РФ.

Приобретение и аренда

Для приобретения земли следует сначала изучить каково назначение территории и какого рода постройки разрешено на ней строить.

На что стоит обратить внимание при покупке участка:

1. Несоответствие данных, изложенных в договоре, с реальным положением дел. Земля может быть не предназначена для постройки здания, как в случае с землёй ЛПХ. Или земельный участок состоит в зелёном фонде, где территорию можно только арендовать, но не приобрести. Лучше всего для таких случаев подойдёт земля ИЖС.
2. Территория может находиться под арестом, или право собственности на него было приобретено государством.
3. В бумагах могут быть допущены расхождения в описании, параметрах, габаритах участка.
4. Договор купли-продажи не может оформляться без уведомления членов семьи или органов опеки в случае, если участок принадлежит лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста.

Перечень требуемых документов для приобретения участка:

1. Гражданский паспорт либо удостоверяющий личность документ доверенного лица.
2. Юридическое лицо обязано предоставить документ о регистрации.
3. Кадастровый паспорт (без этого документа сделка будет недействительна).
4. Документ, подтверждающий права владельца на участок.
5. Отказ в письменной форме от субъекта РФ от покупки земли.

Кадастровая оценка

Кадастровая оценка земли – это последовательные действия административного характера по определению стоимости участка на конкретную дату. При оценивании учитываются данные о положении на рынке: торговые сделки, средняя цена аренды, уровень доходности близлежащих участков.

Кадастровая оценка земли проходит по плану:

1. Сбор и анализ рыночной информации.
2. Распределение на зоны городов и населений, учитывая функции участков.
3. Оценка показателей стоимости.
4. Разделение на зоны по стоимости.
5. Оформление результатов анализа.
6. Кадастровая стоимость участка не должна превышать рыночную.

Земельный налог

Уже после кадастровой оценки территории определяется размер налогов за участок. Он соответствует местоположению участка в населённом пункте и не может быть выше процентной величины, установленной налоговым кодексом.

Налог оплачивают лица:

1. Собственники земельного участка.
2. Лица, унаследовавшие земельный участок.

Налог может не выплачиваться лицами:

1. Согласно праву безвозмездного срочного пользования.
2. Если есть договор аренды.

Ставка налога 0,3% от кадастровой стоимости устанавливается Налоговым кодексом РФ для земель:

• Сельскохозяйственных.
• Территории под индивидуальные жилищные постройки.
• Территории индивидуального подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства.

1,5% составляет налог от суммы кадастровой стоимости для остальных земельных участков.

Существуют также льготы по выплате. Льготы разные и зависят от участка. К примеру, для Москвы это:

• Герои, награждённые Советским Союзом.
• Герои, награждённые Российской Федерацией.

Стоимость участка после кадастровой оценки может быть уменьшена до 1 млн рублей для лиц:

• Люди, имеющие инвалидность 1 и 2 группы или инвалиды с детства.
• Ветеранов войны.
• Люди, присутствующие при испытаниях ядерного оружия и получивших при этом инвалидность.
• Лица, проживающие в неполной и многодетной семье.

От уплаты налога в полной мере освобождаются:

• Лица, воспитывающиеся в неполной многодетной семье, где 3 и более ребёнка не достигли совершеннолетнего возраста.
• Лица, проходящие обучение на очном отделении, освобождаются до конца обучения.
• Лица, проходящие военную службу.
• Потерявшие кормильца, члены семьи военнослужащего.

Если сроки уплаты налога были нарушены, но тем не менее вы успели внести задолженность до того, как был составлен акт о неуплате, то налоговая инспекция не сможет привлечь вас к ответственности.

Итог

Исходя из всего вышеперечисленного в статье, стоит сделать заключение, что покупка земельного участка и прилегающей к нему недвижимости требует внимательного изучения как самого определения земли, покупка которой планируется, так и нюансы её использования.